四川谋划77原创性原动力改革多项涉

9月14日，四川省人民政府新闻办公室举办推进原创性原动力改革新闻发布会。四川省委改革办专职副主任宋光辉在会上介绍，今年7月，四川省委深改委印发了《推进原创性原动力改革工作安排》，对7项持续深化的改革和新谋划启动的7项改革作出安排部署。

为什么要推出原创性原动力改革？

“这14项原创性原动力改革，是结合省情实际，谋划推出的具有四川特色、解决四川问题、有利于激发四川发展活力的自主创新改革。”宋光辉说。

为什么四川省要推出原创性原动力改革？宋光辉介绍，主要有三方面的考虑。

第一，这是落实中央关于鼓励基层改革创新的实际行动。四川省委深改委集中部署原创性原动力改革，就是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体措施，也是切实扛起推进全面深化改革主体责任的具体体现。

第二，这是坚持问题导向破解四川高质量发展难题的关键举措。这次推出的系列改革，都是围绕破解四川发展面临的突出矛盾和问题提出的改革举措。

第三，这是更好推广基层改革成功经验的有力抓手。近年来，我们尊重群众首创精神，鼓励基层大胆试、大胆闯、自主改，对基层行之有效的创新做法，及时进行总结、提炼，从制度层面进行大力推广。

鼓励川渝毗邻地区创新产业协作

记者注意到，四川省委深改委印发的《推进原创性原动力改革工作安排》，对7项持续深化的改革和新谋划启动的7项改革作出安排部署。

对于持续深化的7项原创性原动力改革，宋光辉介绍，这7项持续深化的改革，多数都是近年来落实中央改革部署，省委主动谋划推出的创新改革举措。年以来，四川省委把“两项改革”作为打基础、利长远、系全局的重大基础性自主性改革来抓，目前两项改革“前半篇”文章任务基本完成，全省减少乡镇个、建制村个，减幅分别达32.7%、41.98%，初步实现县域经济版图整体性重塑、城乡融合发展格局系统性再造、基层治理体系和治理能力结构性变革。

“7项新谋划启动的改革，有的已经启动，有的正在抓紧制定方案，”宋光辉说，新谋划启动的7项原创性原动力改革分别是，探索经济区与行政区适度分离改革、创建成德眉资同城化综合试验区、推动农业科研院所优化整合改革、推进消防安全基层治理体系改革、着力生态环境与健康先行区建设、创新三星堆国家文物保护利用机制、推动卧龙国家级自然保护区管理体制改革。

记者注意到，7项原创性原动力改革多项涉及成渝地区双城经济圈建设。宋光辉介绍，探索经济区与行政区适度分离改革，将在不打破行政隶属关系的前提下，鼓励成都都市圈、川渝毗邻地区等地，通过创新产业协作、利益联结机制等，因地制宜探索促进资源要素高效配置的多种实现形式。这其中，不仅涉及金融、能源、电信、医疗等行业跨行政区布局，还涉及到跨行政区域财政协同投入机制和地方留存部分税收共享机制。

“创建成德眉资同城化综合试验区，是四川省主动谋划并纳入国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的重要改革任务。”宋光辉说，将通过建立健全基础设施、公共服务、生态环境等共建共享机制，积极探索加快同城化的有效路径。

上游新闻记者张瀚祥成都报道