为充分发挥农村基层党组织作为乡村治理体系的核心作用，真正实现乡村振兴“治理有效”。嘉荫县积极发挥基层党组织“主心骨”作用，坚持外引与内培并重、“输血”与“造血”并重、约束与激励并重，以组织振兴引领乡村振兴。
外引与内培并重，着力丰富农村基层党组织“人力”。千秋基业，人才为本。嘉荫县注重外引人才，充分发挥“第一书记”、驻村工作队在乡村振兴战略中的作用，有针对性地对贫困村、组织涣散村、集体经济薄弱村因才施策。坚持把人才派送到基层第一线，全力带动培育边境地区人才，累计向边境地区农村党组织选派第一书记96人次，派驻驻村工作队77个人次，选派名优秀党员干部结对帮扶。此外，充分利用公务员、选调生招录、三支一扶、西部计划、大学生到农村（社区）任职等方式，充实农村基层党组织队伍。年以来，用乡镇事业编制岗位，公开招聘高校毕业生等优秀人才到村任职18名，招录乡镇选调生和公务员44名。同时，注重内培人才，健全农村后备干部库，着力瞄准、选拔政治素质好、工作能力强的入党积极分子作为农村基层党组织的后备队伍，条件成熟即充实到党员领导班子中，为农村基层党组织储能。目前，农村后备干部库中共有名后备干部。
“输血”与“造血”并重，着力增强农村基层党组织潜力。嘉荫县准确把握县情，大胆创新，理清思路，加大“输血”力度，增强“造血”功能，做到“输血”与“造血”并重。首先，加大“输血”力度，统一谋划部署，严格程序审批、相关部门联合评估，优先扶持村级集体经济薄弱村、贫困村和抵边村。通过多方配合，齐抓共管，做好项目全程监管，切实发挥项目资金的扶持作用，最大程度实现“输血”功能，促进村集体经济有序发展。截至目前，协调落实产业项目31个，引导培育家庭小作坊式加工厂个，脱贫人口实现增收项目三层以上覆盖，年人均纯收入达到.28元。同时，增强“造血”功能，立足本地，因地制宜，依靠本地资源优势、发展特色产业来推动农村经济发展。当前，嘉荫县涌现出了很多优秀的本地品牌，如沪嘉面粉、嘉荫干豆腐等优质企业，打造了一批广受赞誉的“嘉荫名片”，让嘉荫获得长足发展。
约束与激励并重，着力提高农村党员干部创业干事动力。嘉荫县既注重党政组织纪律性的一面，同时也注重理顺健全体制机制。制定《关于严格落实党的组织生活制度的实施意见》，明确了党支部10项需要长期坚持和落实的基本制度和规范。严格执行党员教育管理制度，形成常态化学习制度。丰富党员学习形式和内容，充分调动党员学习的主动性和积极性。注重发挥激励作用，严格按照标准兑现村党组织书记2倍工资待遇，并提高了其他村干部和离任村干部补贴。创新研究制定《优秀村党组织书记、村委会主任评选奖励办法》，每年按照全县村干部的20%，评选出全县优秀村党组织书记和村委会主任29名，对连续任职10年或累计任职15年，并且连续3年或累计5年评选为优秀的村干部按照副科级干部退休标准核定离任津贴。目前已累计评选出优秀村干部89人，其中24人享受副科级干部退休待遇。
来源：伊春党建
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